С 1 января 2027 года распределение функций между органами управления образованием изменится

Приказом и.о. Министра просвещения Республики Казахстан от 19 октября 2026 года № 298-НҚ внесены изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 декабря 2020 года № 553 «О распределении функций между органами управления образованием (управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, а также подотчетные и подконтрольные им отделы образования, располагаемые в районах, городах или районах в городах областного и республиканского значения, столице), применяемых при формировании схем управления административно - территориальной единицей»

* Вводится в действие с 01.01.2027 года

Уточнены наименования органов управления образованием

Изменены заголовок приказа, пункт 1, заголовок приложения, пункт 1 и подпункт 2 пункта 2 Распределения функций.

В новой редакции используется формулировка «управления образования столицы, областей, городов республиканского значения», а также уточняется обозначение подотчетных и подконтрольных им отделов образования, располагаемых в районах и городах.

Соответственно изменены наименования глав 3 и 4.

Пересмотрены функции областных управлений образования

Пункт 3 Распределения функций изложен в новой редакции.

Обеспечение качества образования

Ранее областные управления обеспечивали предоставление технического и профессионального, послесреднего образования.

Теперь закреплена функция по обеспечению качества предоставления такого образования.

Акцент на качестве также появился в положениях о дополнительном образовании областного уровня, переподготовке и повышении квалификации педагогов, подготовке кадров по дуальному обучению.

Обучение детей с особыми образовательными потребностями

В новой редакции уточнена функция по обеспечению обучения лиц (детей) с особыми образовательными потребностями.

Прямо предусмотрено создание специальных условий для получения образования с учетом принципов универсального дизайна и (или) разумного приспособления.

Кроме того, в перечень включено обеспечение обучения детей, проходящих углубленную допризывную подготовку, в специализированных организациях образования.

Обследование зданий организаций образования

В пункте 3 отдельно закреплена функция по обеспечению обследования на аварийность каждые пять лет государственных организаций образования, находящихся в эксплуатации более 30 лет и реализующих:

• специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы
• образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования
• программы дополнительного образования

Предусмотрено также обследование на сейсмоустойчивость соответствующих организаций образования, расположенных в сейсмоопасных регионах.

Строительство и реконструкция

В перечень включено обеспечение строительства и реконструкции государственных объектов организаций образования за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Учебники и учебно-методические комплексы

Изменен круг организаций образования, для которых областные управления обеспечивают приобретение и доставку учебников и учебно-методических комплексов.

В новой редакции эта функция относится к государственным организациям, реализующим программы технического и профессионального, послесреднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы.

Отдельно предусмотрены учебники и учебно-методические комплексы на бумажных и электронных носителях.

Кадровые вопросы

В новой редакции закреплено проведение ротации первых руководителей государственных организаций образования, реализующих указанные в пункте 3 образовательные программы, в соответствии с правилами проведения ротации.

Уточнены также функции по кадровому обеспечению организаций образования и методическому руководству психологической службой.

Уточнены функции управлений образования столицы и городов республиканского значения

В пункте 4 изменены отдельные положения, касающиеся полномочий управлений образования столицы и городов республиканского значения.

В частности, скорректированы формулировки о внесении на утверждение местных исполнительных органов размеров государственного образовательного заказа на:

• дошкольное воспитание и обучение
• среднее образование
• подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием
• подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием

Также уточнены положения о внесении предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных организаций образования, льготном проезде обучающихся и создании специальных условий для детей с особыми образовательными потребностями.

Изменена формулировка о согласовании тарификационных списков, штатного расписания, рабочих учебных планов и численности классов-комплектов (групп).

Пересмотрены функции районных и городских отделов образования

Пункт 5 Распределения функций изложен в новой редакции.

Государственный образовательный заказ

Уточнен порядок участия отделов образования в формировании государственного образовательного заказа.

В новой редакции предусмотрено внесение на утверждение местного исполнительного органа области государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, а также размера родительской платы.

Отдельно закреплены функции по внесению на утверждение государственного образовательного заказа на дополнительное образование детей в организациях, не предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним.

Кроме того, предусмотрено внесение на утверждение местного исполнительного органа области и размещение государственного образовательного заказа на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями в пределах утвержденных бюджетных средств.

Качество образования

Ранее отделы образования обеспечивали предоставление начального, основного среднего и общего среднего образования.

В новой редакции предусмотрено обеспечение качества предоставления соответствующего образования, включая вечернюю (сменную) форму обучения и среднее образование в организациях интернатного типа, с установленными исключениями.

Уточнены также функции по обеспечению качества дополнительного образования детей, переподготовки и повышения квалификации работников организаций образования.

Капитальный и текущий ремонт

В новом перечне отдельно закреплено обеспечение финансирования и проведения капитального и текущего ремонта государственных организаций образования.

Обследование зданий

Предусмотрено обследование на аварийность каждые пять лет государственных дошкольных организаций, организаций среднего образования и определенных организаций дополнительного образования для детей, находящихся в эксплуатации более 30 лет.

Также предусмотрено обследование на сейсмоустойчивость указанных в норме категорий организаций, расположенных в сейсмоопасных регионах.

Ротация руководителей

В перечень включено проведение ротации первых руководителей государственных организаций образования в соответствии с установленными правилами.

Поддержка детей-сирот

В новой редакции пункта 5 отдельно закреплена функция по осуществлению обязательного трудоустройства и обеспечения жилищем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (родителя).

При этом сохранена функция по государственному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изменен перечень отдельных полномочий отделов образования

Редакций пункта 5 установлено, что в новом перечне отсутствуют некоторые ранее предусмотренные самостоятельные функции.

В частности, не учтены положения о:

• координации вопросов системы оплаты труда работников организаций образования района и города областного значения
• внесении на согласование в областные управления образования структуры районного или городского отдела образования
• согласовании тарификационных списков, штатного расписания, рабочих учебных планов и численности классов-комплектов
• привлечении к дисциплинарной ответственности первых руководителей государственных организаций образования
• составлении и представлении бюджетной заявки в областное управление образования

Таким образом, указанные положения исключены из перечня функций районных и городских отделов образования, установленного пунктом 5 приказа № 553.