С 9 ноября 2026 года для МИО вводятся Правила мониторинга деятельности поставщиков на портале социальных услуг
Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 октября 2026 года № 415 утверждены правила осуществления мониторинга местными исполнительными органами за деятельностью поставщиков товаров и (или) услуг на портале социальных услуг
* Вводится в действие с 09.11.2026 года
Кто проводит мониторинг и как часто?
Согласно пунктам 3 и 4 Правил, мониторинг деятельности поставщиков товаров и услуг на портале социальных услуг осуществляется местными исполнительными органами (МИО) не реже одного раза в квартал.
Мониторинг охватывает деятельность поставщиков товаров и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью через портал социальных услуг, включая услуги по перевозке на инватакси.
Поставщиками в рамках Правил признаются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
По каким направлениям проводится мониторинг?
В соответствии с пунктом 5 Правил мониторинг проводится по трем основным направлениям.
1. Соответствие товаров и услуг установленным требованиям.
Проверяется соответствие заявленных поставщиком характеристик товаров и услуг:
- классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью
- индивидуальным программам абилитации и реабилитации
- требованиям законодательства РК о социальной защите
2. Фактическое предоставление товаров и услуг.
Мониторинг включает проверку фактического предоставления товаров и услуг лицам с инвалидностью, а также исполнения поставщиками обязательств, принятых посредством портала социальных услуг.
3. Соответствие услуг инватакси установленным требованиям.
Проверяется соответствие услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси:
- Правилам оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью автомобильным транспортом, утвержденным приказом и.о. Министра транспорта и коммуникаций РК от 1 ноября 2013 года № 859
- государственным стандартам, регулирующим деятельность такси
Как проводится мониторинг?
Согласно пункту 6 Правил, в рамках мониторинга МИО осуществляют:
- Анализ сведений, содержащихся на портале социальных услуг.
- Анализ результатов опросов получателей товаров и услуг, проведенных посредством портала.
- Выборочный телефонный опрос получателей для подтверждения факта получения товара или услуги и соблюдения сроков их предоставления.
- Анализ обращений и жалоб получателей.
- Анализ случаев отказа от товара или услуги, возврата или замены товара, а также претензий относительно качества.
Как оформляются результаты мониторинга?
По итогам мониторинга составляется отчет об итогах мониторинга местными исполнительными органами за деятельностью поставщиков товаров и (или) услуг на портале социальных услуг.
Форма отчета утверждена приложением к Правилам.
В отчете указываются:
- отчетный квартал и год
- дата проведения мониторинга
- наименование и бизнес-идентификационный номер поставщика
- сведения о лицах, проводивших мониторинг, с указанием периода его проведения
- установленные факты и (или) несоответствия требованиям, регулирующим деятельность на портале социальных услуг
- выводы по результатам мониторинга
- рекомендации по итогам мониторинга
Отчет подписывается лицом, проводившим мониторинг.
Периодичность отчета - ежеквартальная.
Куда направляются результаты мониторинга?
Согласно пункту 8 Правил, результаты мониторинга в течение двух рабочих дней со дня его завершения направляются в Комиссию по вопросам портала социальных услуг для учета при принятии решений.
Комиссия создается по решению местных исполнительных органов столицы, областей и городов республиканского значения и осуществляет деятельность на постоянной основе.
Ее деятельность регулируется Типовым положением о комиссии по вопросам портала социальных услуг, утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 26 мая 2023 года № 180.
Что происходит при выявлении несоответствий?
В соответствии с пунктом 9 Правил Комиссия по вопросам портала социальных услуг составляет план действий по устранению несоответствий и доводит его до сведения местного исполнительного органа, проводившего мониторинг.
Материалы мониторинга формируются и хранятся в соответствии с требованиями законодательства РК.
При этом утвержденные Правила определяют порядок проведения мониторинга и рассмотрения его результатов, но не устанавливают отдельного перечня санкций в отношении поставщиков.
Можно ли обжаловать действия МИО?
Да. Согласно пункту 11 Правил, в случае обжалования решений, действий или бездействия местного исполнительного органа и (или) его должностного лица жалоба подается в порядке, установленном статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса РК.